2022辽宁省国考靠山吃山有了新吃法

2021-04-09 15:51:55 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁华图

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　　《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》给这三个城市以及其它资源型城市带来了新的机遇。

　　各地转型进展如何?还面临什么样的发展难题?本报记者近日走访了白山、白银、萍乡三市，亲身感受这些地方的艰难跋涉和探索。

　　上世纪，吉林省白山市形成了以煤炭、林业、矿产冶金为主的资源型产业体系，这些产业的增加值占到全市工业增加值的80%以上。2000年前后，白山煤炭、林业和矿产冶金等主导产业逐渐萎缩，林、矿职工下岗失业人员较多，矿区沉陷问题突出，林、矿区群众生活环境较差。

　　2006年6月白山市被国家确定为经济转型试点单位，2008年3月被国家确定为首批12个资源枯竭型城市之一。

　　同样是“靠山吃山”，白山人逐渐探索新的“吃法”。白山市积极淘汰落后产能、工艺和设备，改造提升能源、林产、矿产冶金等传统支柱产业，着力发展壮大旅游、生物医药、矿泉水、人参、特色农产品等接续替代产业，推进经济结构的战略性调整和经济发展方式的转变。白山市传统的资源型经济格局发生深刻转变，由过去以原材料输出和高耗能、高污染、高排放为主向资源精深加工和低碳经济方向迈进。2012年二产中资源型工业占比比2005年下降6.5个百分点，高新技术和精深加工产业比2005年提升6.7个百分点。

　　白山市人均林木蓄积量是全国平均水平的12.5倍。但过去多年来的粗放经营，只见产量不出效益。抚松县露水河镇一家企业改变了出售原木的低端经营方式，投资上马了木材染色生产线，延长了木材加工产业链。像这家企业一样，众多木材加工企业不断扩大复合地板及人造板规模，开发高档家具、办公用具、新型装饰材料等产品，使白山成为全国重要实木复合地板加工基地。

　　“资源枯竭是个动态概念。”白山市发展改革委负责人说，过去以为行将枯竭的资源，在新的科技条件下可能会有新的发现。白山是典型的矿产资源密集区，现已发现矿产100多种。由于探明的资源开采强度过大，重产出、轻接续;重采矿、轻找矿，造成资源逐渐枯竭。白山市将扎实开展找矿突破战略行动，建立重要矿产资源战略接续区，全力推进整装勘查和精深加工。延伸煤炭产业链条，加速油气田勘查。到2017年，争取形成产值各达1000亿元的矿产冶金新材料产业集群和能源产业集群。

　　虽然白山市转型以来发展很快，但过去长期积累的矛盾和问题，难以在短时间内得到根本解决。经济总量小，运行质量低的基本市情仍未根本改变。当前经济大环境下，区位、人才、土地、资金对经济发展的制约加剧，节能减排、低碳、环保等产业政策对资源企业发展形成压力，发展中的产业升级及市场影响的不确定性因素依然很多。